Взыскание задолженности через частных исполнителей

---

Частных исполнителей в Украине ввёл Закон «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов» от 02.06.2016 № 1403-VIII. Принудительное исполнение решений возложено на государственную исполнительную службу, а в случаях, определённых Законом «Об исполнительном производстве», также на частных исполнителей.

Что важно знать взыскателю:

• куда подать исполнительный документ, в государственную исполнительную службу или частному исполнителю, выбирает взыскатель, если дело относится к компетенции обоих;
• частного исполнителя выбирают из Единого реестра частных исполнителей Украины с учётом суммы взыскания и места исполнения решения;
• основное вознаграждение частного исполнителя составляет 10% суммы, подлежащей взысканию, и взыскивается с должника вместе с долгом; если долг взыскан частично, вознаграждение выплачивается пропорционально;
• менять размер основного вознаграждения соглашением запрещено; дополнительное вознаграждение и авансирование расходов можно предусмотреть соглашением со взыскателем;
• по заявлению взыскателя документ можно передать от одного частного исполнителя другому или между частным исполнителем и государственной исполнительной службой;
• контроль за частными исполнителями осуществляет Министерство юстиции Украины, в том числе проверками по обращениям участников производства.

Кто такие частные исполнители и какие функции они выполняют

Частные исполнители – лица, которые вправе осуществлять принудительное исполнение:

• исполнительных листов и приказов судов, судебных приказов, определений и постановлений судов по гражданским и хозяйственным делам (решения административных судов исполняет только государственная исполнительная служба);
• исполнительных надписей нотариуса;
• решений других органов, которые закон признаёт исполнительными документами, в частности решений Национального банка Украины (кроме решений, по которым взыскателем является государство или госорганы).

Частный исполнитель действует только на основании исполнительного документа и имеет полномочия, определённые статьёй 18 Закона «Об исполнительном производстве»: арест средств и имущества должника, обращение на них взыскания, обращение в суд о временном ограничении должника в праве выезда за пределы Украины. За дисциплинарный проступок к нему могут применить предупреждение, выговор, приостановление или прекращение деятельности.

Частным исполнителем в Украине может быть гражданин Украины, который:

• достиг 25 лет;
• имеет высшее юридическое образование не ниже второго уровня и владеет государственным языком;
• имеет стаж работы в области права не менее двух лет после получения диплома;
• прошёл обучение, стажировку (если закон не освобождает от неё) и сдал квалификационный экзамен;
• не имеет непогашенной или неснятой судимости;
• организовал офис в пределах своего исполнительного округа и заключил договор страхования ответственности.

Что частный исполнитель не может исполнять

Статья 5 Закона «Об исполнительном производстве» исключает из компетенции частного исполнителя, в частности, решения:

• по которым должником является государство, государственные органы, Национальный банк Украины, органы местного самоуправления, государственные и коммунальные предприятия, юридические лица с долей государства более 25%;
• по которым взыскателем является государство или государственные органы (кроме решений НБУ), органы военного управления;
• в отношении юридических лиц, принудительная реализация имущества которых запрещена законом;
• административных судов и Европейского суда по правам человека;
• о выселении и вселении физических лиц, о конфискации имущества;
• по которым должником являются дети, недееспособные лица или лица с ограниченной гражданской дееспособностью;
• об отобрании ребёнка и установлении свиданий с ним.

В течение первого года деятельности частный исполнитель не может исполнять решения с суммой взыскания 20 млн грн и более. Сумма взыскания вместе с другими его производствами также не может превышать минимальную страховую сумму по договору страхования его ответственности.

Частный исполнитель принимает исполнительные документы в пределах своего исполнительного округа (область, город Киев): по месту жительства, пребывания или работы должника — физического лица, по местонахождению должника — юридического лица или его имущества. Средства на банковских счетах для определения места исполнения не учитываются. Исполнительные действия в открытом производстве он может совершать на всей территории Украины.

Какие меры применяет частный исполнитель

1. Взыскание денежных средств: возвращение долгов, выплата задолженности по заработной плате, погашение кредита.
2. Взыскание имущества: недвижимости, залогового имущества.
3. Арест имущества (недвижимости, автомобиля) и банковских счетов.
4. Обращение в суд о временном ограничении должника в праве выезда за пределы Украины, если он уклоняется от исполнения решения.

Ограничения во время военного положения

На период военного положения действуют особые правила раздела XIII Закона «Об исполнительном производстве». Физическое лицо — должник может ежемесячно тратить с одного определённого счёта сумму в пределах двух минимальных заработных плат даже под арестом. Обращение взыскания на пенсию и стипендию прекращено, кроме отдельных категорий решений, в частности об алиментах. Открывать производства и применять меры принудительного исполнения на территориях активных боевых действий и временно оккупированных территориях запрещено. Исполнительные действия приостанавливаются, если должник проходит военную службу по призыву во время мобилизации. Законом № 4833-IX от 07.04.2026 добавлена защита единственного жилья военнослужащих: если должник подал исполнителю заявление с документами о своём статусе, взыскание на такое жильё не обращается во время военного положения и в течение года после него, кроме ипотеки и возмещения вреда, причинённого уголовным правонарушением, увечьем, иным повреждением здоровья или смертью.

Как мы работаем

1. Изучаем исполнительный документ: действительность, срок предъявления, компетенцию частного исполнителя.
2. Проверяем должника и его имущество: счета, недвижимость, транспорт, доли в компаниях.
3. Заключаем договор и помогаем выбрать частного исполнителя из Единого реестра с учётом места исполнения и суммы взыскания.
4. Готовим заявление о принудительном исполнении с перечнем счетов и имущества должника: на средства на указанных в заявлении счетах исполнитель накладывает арест сразу после открытия производства.
5. Сопровождаем производство до его завершения: ходатайства, контроль сроков, жалобы, переговоры о мировом соглашении.

Пришлите копию исполнительного документа через форму заявки: юрист оценит перспективу взыскания и назовёт состав работ.

---